26.Характеристика, организация работы и полномочия парламента.
Парламент – высший законодательный орган.
Парламент бывает 1палатный и 2палатный.
Выборы в 1палатном парламенте – прямые.
2хпалатный парламент: нижняя палата (выборы прямые) – занимается разработкой и закон утверждением, бюджетом, решаются повседневные вопросы, обладает меньшей «продолжительностью жизни», верхняя палата (избирается и назначается президентом) – занимается утверждением законов и контролем за государственными учреждениями.
Срок выбора в парламент для разных стран разный, обычно от 3 до 7 лет. Оптимально 10-17 депутатов на миллион жителей. Т.к. депутаты редко собираются, то существует понятие кворума – минимальное количество голосов, необходимое для принятия решения.
Льготы депутатов:
Депутатский иммунитет (неприкосновенность) и индем иммунитет (снятие ответственности за высказывания в парламенте и последствия принятых законов).
Полномочия парламента:
- Принятие законов;
- Утверждение государственного бюджета;
- Участие формирования органов управления и его деятельности (контроль);
- Внешнеполитическая деятельность.
В комиссию поступает законопроект -> он передаётся в палату представителей, там его читают, обсуждают, если одобряют, то он поступает в совет республики -> если верхняя палата одобряет, то законопроект поступает президенту -> президент рассматривает законопроект -> он может НЕ подписать законопроект, но 10 дней он будет работать -> законопроект может быть отправлен на доработку или на него может быть наложено вето -> парламент 2/3 голосов может преодолеть вето и законопроект будет принят или же доработать и снова отправить президенту.